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国家文物局回应博物馆“预约难”:大多数都已取消预约机制

国新办25日举办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。有记者提问:我们注意到这两年“博物馆热”一直在持续升温,一些热门的博物馆也出现了预约难和一票难求的现象。请问国家文物局如何看待这一现象,会采取相关举措来应对这些问题吗?

国家文物局博物馆与社会文物司司长刘洋表示,这几年博物馆在持续升温,一些热门博物馆出现了一票难求的情况。在这里我想跟大家分享一组数据,截至今年8月底,全国正式备案注册的6833家博物馆已经接待观众量达到了9.4亿人次,其中暑期两个月接待的观众量就达到了2.99亿人次,其中有6个省的观众接待量都突破了1500万,江苏、山东、北京、浙江、陕西,还有广东省,都达到了1500万。像故宫博物院、中国国家博物馆这些热门博物馆,都成了公众旅游的首选目的地。上个月,在内蒙古呼和浩特举办了第十届博物馆及相关产品和技术博览会,短短4天,观众量就突破了35万人次。正在上海博物馆举办的古埃及文明大展,可能大家也都听说了,自7月19日正式开展,两个月以来观众量已经达到了58万人次,基本上每天有1万人次。

刘洋指出,“这些数据都说明,公众对优质文化产品的需求越来越高,对我们的工作也提出了越来越高的要求。作为博物馆从业人员,接下来我们会从以下几个方面不断加强和改进工作。”

首先,要扩大优质文化的供给能力。其实“博物馆热”的背后是博物馆“冷热不均”的问题,如何让博物馆热得均衡,是首先要面对的问题,会继续统筹不同类别博物馆的发展。今年上半年,公布了新一批央地共建重点博物馆名单,对这些大馆,会引导其发挥示范引领作用,通过大馆带小馆,巡展、借展、联合办展等方式,把优质的文化资源直接送到基层。同时,也会开展中小博物馆提升计划,指导4000多家中小博物馆进行特色化、差异化发展,为大家提供更多选择。

其次,继续优化开放服务。今年7月1日,暑期开始的时候,印发了关于做好暑期博物馆开放服务工作的通知,不搞一刀切,要求各地根据实际情况科学实施预约机制。据统计,全国6833家博物馆,除了一些热门博物馆外,大多数都取消了预约机制。因为工作需要,或者因为各地情况不同,继续保留预约机制的也都进行了进一步优化,比如保留了人工售票窗口、电话预约等形式。现在全国1662家一二三级博物馆中有近1200家都进行了延时服务,延长了博物馆的开放时间。针对“黄牛”抢票、社会讲解乱象的问题,近期与文化和旅游部、公安部进行了专题磋商,像北京等地也专门开展了打击“黄牛”的专项整治行动。接下来,还会继续聚焦预约参观、讲解服务等热点问题加强规范引导,确保群众基本公共文化权益。

再次,积极拓展服务形式,打造公众“身边的博物馆”。会利用一些新的技术、新的手段,发展“云展览”“云教育”“云直播”,打造线上线下相结合的策展新模式。同时,通过博物馆进社区、进校园,打造流动的博物馆,着力构建与经济社会发展相适应的、与公众美好生活需求相适应的博物馆“生活圈”,打通文化供给的“最后一公里”,努力让人民群众享受更加优质、更加便捷的文化服务。


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国新办25日举办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。有记者提问:我们注意到这两年“博物馆热”一直在持续升温,一些热门的博物馆也出现了预约难和一票难求的现象。请问国家文物局如何看待这一现象,会采取相关举措来应对这些问题吗?

国家文物局博物馆与社会文物司司长刘洋表示,这几年博物馆在持续升温,一些热门博物馆出现了一票难求的情况。在这里我想跟大家分享一组数据,截至今年8月底,全国正式备案注册的6833家博物馆已经接待观众量达到了9.4亿人次,其中暑期两个月接待的观众量就达到了2.99亿人次,其中有6个省的观众接待量都突破了1500万,江苏、山东、北京、浙江、陕西,还有广东省,都达到了1500万。像故宫博物院、中国国家博物馆这些热门博物馆,都成了公众旅游的首选目的地。上个月,在内蒙古呼和浩特举办了第十届博物馆及相关产品和技术博览会,短短4天,观众量就突破了35万人次。正在上海博物馆举办的古埃及文明大展,可能大家也都听说了,自7月19日正式开展,两个月以来观众量已经达到了58万人次,基本上每天有1万人次。

刘洋指出,“这些数据都说明,公众对优质文化产品的需求越来越高,对我们的工作也提出了越来越高的要求。作为博物馆从业人员,接下来我们会从以下几个方面不断加强和改进工作。”

首先,要扩大优质文化的供给能力。其实“博物馆热”的背后是博物馆“冷热不均”的问题,如何让博物馆热得均衡,是首先要面对的问题,会继续统筹不同类别博物馆的发展。今年上半年,公布了新一批央地共建重点博物馆名单,对这些大馆,会引导其发挥示范引领作用,通过大馆带小馆,巡展、借展、联合办展等方式,把优质的文化资源直接送到基层。同时,也会开展中小博物馆提升计划,指导4000多家中小博物馆进行特色化、差异化发展,为大家提供更多选择。

其次,继续优化开放服务。今年7月1日,暑期开始的时候,印发了关于做好暑期博物馆开放服务工作的通知,不搞一刀切,要求各地根据实际情况科学实施预约机制。据统计,全国6833家博物馆,除了一些热门博物馆外,大多数都取消了预约机制。因为工作需要,或者因为各地情况不同,继续保留预约机制的也都进行了进一步优化,比如保留了人工售票窗口、电话预约等形式。现在全国1662家一二三级博物馆中有近1200家都进行了延时服务,延长了博物馆的开放时间。针对“黄牛”抢票、社会讲解乱象的问题,近期与文化和旅游部、公安部进行了专题磋商,像北京等地也专门开展了打击“黄牛”的专项整治行动。接下来,还会继续聚焦预约参观、讲解服务等热点问题加强规范引导,确保群众基本公共文化权益。

再次,积极拓展服务形式,打造公众“身边的博物馆”。会利用一些新的技术、新的手段,发展“云展览”“云教育”“云直播”,打造线上线下相结合的策展新模式。同时,通过博物馆进社区、进校园,打造流动的博物馆,着力构建与经济社会发展相适应的、与公众美好生活需求相适应的博物馆“生活圈”,打通文化供给的“最后一公里”,努力让人民群众享受更加优质、更加便捷的文化服务。


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民进党当局将郑成功抹黑为“殖民者”,国台办:数典忘祖、自断根脉

9月25日上午,国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会,发言人就近期两岸热点问题回答记者提问。

人民政协报记者提问:今年是民族英雄郑成功诞辰400周年,海峡两岸陆续举办各种纪念活动。但一段时间以来,民进党当局频频给郑成功贴上所谓“殖民者”等抹黑标签,岛内舆论指出,究其根本是“台独史观”作祟,民进党推行“去中国化”遗祸无穷。对此有何评论?

对此,发言人朱凤莲表示,长期以来,民进党当局推行“去中国化”,大搞“文化教育台独”,利用“台独史观”毒害台湾民众尤其是年轻一代,企图割断两岸历史与文化血脉,鼓噪岛内对立分裂,制造同胞心灵隔阂,为“台独”铺路。

朱凤莲表示,台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚。绝大多数台湾同胞包括少数民族都是历史上不同时期从大陆迁居过去的,大量史书文献记载了中国人民开发台湾的情景,最早可上溯到三国时期。宋元以后,中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治,实施行政管辖。1662年,民族英雄郑成功驱逐荷兰殖民者收复台湾。清朝政府1684年设立台湾府,1885年改设台湾为行省。1895年4月,日本迫使清朝政府割让台湾及澎湖列岛。1945年抗日战争胜利,10月25日,中国从法律和事实上收复了台湾。1949年以来,虽然两岸尚未完全统一,但中国的主权和领土从未分割,台湾是中国领土的一部分的地位从未改变。“台独史观”歪曲历史事实,背弃民族大义,是彻头彻尾的谎言,是蛊惑人心的毒药,充分暴露了“台独”分子认殖民者、侵略者为父,数典忘祖、自断根脉的恶劣本质。

朱凤莲指出,“台独”从来不是历史,也不是现实,更不会有未来。无论民进党当局如何操弄,都改不了两岸中国人同根同源、同文同种的历史和事实,斩不断联结两岸同胞的中华文化纽带,抹不去台湾同胞血脉之中的中华民族基因。两岸同胞要合力铲除“台独史观”这颗“毒瘤”,坚定守护中华民族共同家园和文化根脉。

9月25日上午,国台办在新闻发布厅举行例行新闻发布会,发言人就近期两岸热点问题回答记者提问。

人民政协报记者提问:今年是民族英雄郑成功诞辰400周年,海峡两岸陆续举办各种纪念活动。但一段时间以来,民进党当局频频给郑成功贴上所谓“殖民者”等抹黑标签,岛内舆论指出,究其根本是“台独史观”作祟,民进党推行“去中国化”遗祸无穷。对此有何评论?

对此,发言人朱凤莲表示,长期以来,民进党当局推行“去中国化”,大搞“文化教育台独”,利用“台独史观”毒害台湾民众尤其是年轻一代,企图割断两岸历史与文化血脉,鼓噪岛内对立分裂,制造同胞心灵隔阂,为“台独”铺路。

朱凤莲表示,台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚。绝大多数台湾同胞包括少数民族都是历史上不同时期从大陆迁居过去的,大量史书文献记载了中国人民开发台湾的情景,最早可上溯到三国时期。宋元以后,中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治,实施行政管辖。1662年,民族英雄郑成功驱逐荷兰殖民者收复台湾。清朝政府1684年设立台湾府,1885年改设台湾为行省。1895年4月,日本迫使清朝政府割让台湾及澎湖列岛。1945年抗日战争胜利,10月25日,中国从法律和事实上收复了台湾。1949年以来,虽然两岸尚未完全统一,但中国的主权和领土从未分割,台湾是中国领土的一部分的地位从未改变。“台独史观”歪曲历史事实,背弃民族大义,是彻头彻尾的谎言,是蛊惑人心的毒药,充分暴露了“台独”分子认殖民者、侵略者为父,数典忘祖、自断根脉的恶劣本质。

朱凤莲指出,“台独”从来不是历史,也不是现实,更不会有未来。无论民进党当局如何操弄,都改不了两岸中国人同根同源、同文同种的历史和事实,斩不断联结两岸同胞的中华文化纽带,抹不去台湾同胞血脉之中的中华民族基因。两岸同胞要合力铲除“台独史观”这颗“毒瘤”,坚定守护中华民族共同家园和文化根脉。

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马上评|民宿内发现偷拍,经营者不知情就没责任了吗

媒体调查发现,偷拍已经形成了黑色产业链,其中民宿、酒店是重灾区。

近日,一博主发布视频曝光称,在石家庄几家民宿内发现多个偷拍摄像头,并遭到民宿业主等人的围殴。9月24日晚间,当地警方通报称,已对涉嫌非法使用窃听、窃照专用器材罪的三名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,这三人与民宿业主并不相识。针对民宿业主的过激行为,依法予以治安处罚。

坦白说,在民宿或酒店客房内发现摄像头的事件此前并不少,这次之所以引发较大关注,更大的“痛点”在于事后处理。比在民宿内发现摄像头更让人愤怒的,是涉事民宿业主不仅没有认错道歉,反而认为视频发布者影响其经营,其间发生推搡、辱骂等过激行为,实在令人不解。

从目前的通报看,涉事民宿业主是因为围堵、对车辆轮胎放气等行为被治安处罚。偷拍的罪魁祸首当然是偷拍者,但也应该厘清,在类似事件中,哪怕经营者事先不知情,就对客房内的窥私摄像头完全没有责任吗?

对于此类情形,《民法典》第1198条其实有明确规定,“因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后,可以向第三人追偿。”

现实中,也有住客在类似遭遇中拿到补偿。今年6月,一男子在三亚某酒店洗澡时发现摄像头,不接受酒店“只退房费”的处理,与酒店反复交涉后,不仅得到了赔礼道歉,还拿到了一笔补偿。作为服务方,未能尽到应有的安全保障义务,理应承担一定的责任。

近年来,民宿、酒店房间内发现摄像头的事件频发,经营者应该有针对性的防范意识和措施。比如建立日常的巡查机制,在住客退房后,除了进行卫生清理外,也完全可以使用较为专业的设备检查一遍房间,及时发现隐患,避免一拨又一拨住客被长期偷拍而不自知,同时也减少自身的责任风险。

而当住客自行发现问题后,民宿经营者或酒店管理人员的第一反应,也应该是道歉、报警,并积极配合警方调查,协助住客维权。

窥私摄像头泛滥,也在倒逼管理制度的改进与完善。年初发布的《广东省旅馆业治安管理规定(修订草案征求意见稿)》中就明确,旅馆应当定期组织检查,确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。事实上,一些负责任的酒店已经给保洁员和客房经理配备了红外检测设备,在顾客入住前会对房间进行扫描,使其成为客房日常服务的一道固定工序。

值得一提的是,有媒体调查发现,偷拍已经形成了黑色产业链,其中民宿、酒店是重灾区。甚至有前民宿老板爆料,个别民宿店老板盈利的主要方式并非依靠房费,而是依靠售卖偷拍视频与直播收费观看。对于这类主动为之的偷拍黑产,更应严厉打击、连根拔起。

一家民宿或酒店安全不安全、让住客放不放心,是消费者的主要评价标准之一,也理所当然是住宿行业基础服务的一部分。

近些年来,随着各地文旅产业的发展,酒店和民宿业生意日趋火爆,就更应该重视消费者体验和隐私安全。无论民宿还是酒店,其经营和管理人员都应该认识到,不能总指望住客去发现问题、去维权。窥私摄像头已经是影响服务口碑的“地雷”,排雷工作有必要、有义务提前做、做细致,这是分内责任,不是附加服务。

此次事件发生后,不少网友在社交平台纷纷表示不敢住某地某家的民宿,甚至表示“不敢住民宿了”,这何尝不是一记沉重的警钟呢?

媒体调查发现,偷拍已经形成了黑色产业链,其中民宿、酒店是重灾区。

近日,一博主发布视频曝光称,在石家庄几家民宿内发现多个偷拍摄像头,并遭到民宿业主等人的围殴。9月24日晚间,当地警方通报称,已对涉嫌非法使用窃听、窃照专用器材罪的三名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施,这三人与民宿业主并不相识。针对民宿业主的过激行为,依法予以治安处罚。

坦白说,在民宿或酒店客房内发现摄像头的事件此前并不少,这次之所以引发较大关注,更大的“痛点”在于事后处理。比在民宿内发现摄像头更让人愤怒的,是涉事民宿业主不仅没有认错道歉,反而认为视频发布者影响其经营,其间发生推搡、辱骂等过激行为,实在令人不解。

从目前的通报看,涉事民宿业主是因为围堵、对车辆轮胎放气等行为被治安处罚。偷拍的罪魁祸首当然是偷拍者,但也应该厘清,在类似事件中,哪怕经营者事先不知情,就对客房内的窥私摄像头完全没有责任吗?

对于此类情形,《民法典》第1198条其实有明确规定,“因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后,可以向第三人追偿。”

现实中,也有住客在类似遭遇中拿到补偿。今年6月,一男子在三亚某酒店洗澡时发现摄像头,不接受酒店“只退房费”的处理,与酒店反复交涉后,不仅得到了赔礼道歉,还拿到了一笔补偿。作为服务方,未能尽到应有的安全保障义务,理应承担一定的责任。

近年来,民宿、酒店房间内发现摄像头的事件频发,经营者应该有针对性的防范意识和措施。比如建立日常的巡查机制,在住客退房后,除了进行卫生清理外,也完全可以使用较为专业的设备检查一遍房间,及时发现隐患,避免一拨又一拨住客被长期偷拍而不自知,同时也减少自身的责任风险。

而当住客自行发现问题后,民宿经营者或酒店管理人员的第一反应,也应该是道歉、报警,并积极配合警方调查,协助住客维权。

窥私摄像头泛滥,也在倒逼管理制度的改进与完善。年初发布的《广东省旅馆业治安管理规定(修订草案征求意见稿)》中就明确,旅馆应当定期组织检查,确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。事实上,一些负责任的酒店已经给保洁员和客房经理配备了红外检测设备,在顾客入住前会对房间进行扫描,使其成为客房日常服务的一道固定工序。

值得一提的是,有媒体调查发现,偷拍已经形成了黑色产业链,其中民宿、酒店是重灾区。甚至有前民宿老板爆料,个别民宿店老板盈利的主要方式并非依靠房费,而是依靠售卖偷拍视频与直播收费观看。对于这类主动为之的偷拍黑产,更应严厉打击、连根拔起。

一家民宿或酒店安全不安全、让住客放不放心,是消费者的主要评价标准之一,也理所当然是住宿行业基础服务的一部分。

近些年来,随着各地文旅产业的发展,酒店和民宿业生意日趋火爆,就更应该重视消费者体验和隐私安全。无论民宿还是酒店,其经营和管理人员都应该认识到,不能总指望住客去发现问题、去维权。窥私摄像头已经是影响服务口碑的“地雷”,排雷工作有必要、有义务提前做、做细致,这是分内责任,不是附加服务。

此次事件发生后,不少网友在社交平台纷纷表示不敢住某地某家的民宿,甚至表示“不敢住民宿了”,这何尝不是一记沉重的警钟呢?

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无锡虹桥医院骗保案成焦点背后:手段复杂恶劣,对民营医院有哪些影响

无锡虹桥医院骗保事件持续受到大众和医药行业的广泛关注。

9月25日,中国非公立医疗机构协会发布关于“无锡虹桥医院涉嫌骗保”的声明称,无锡虹桥医院骗保的恶劣行径,严重败坏了非公立医疗行业声誉,为了维护好行业发展环境,协会要求全体会员单位,对此行为予以严厉声讨和共同谴责,对于类似事件和线索,应及时向协会等有关部门举报。

医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”。自2018年挂牌成立以来,国家医保局不断强化医保基金使用监督管理,也多次通报典型骗保案例。为何此次无锡骗保案引起如此大的关注?有业内人士指出,相较于过去官方通报的骗保案,此次骗保案有其特别之处,最早由内部医生举报,此后媒体跟进曝光,医院的操作手段复杂且恶劣,以及医院背后的集团存在不良记录,这些都使得这起案件引发更大范围的关注度。

无锡虹桥医院骗保案举报始于今年初

虽然无锡虹桥医院骗保案于近期被曝光,但相关举报可追溯到今年年初。

据央视新闻报道,江苏省无锡虹桥医院放射影像科朱医生怀疑医院涉嫌伪造病历,骗取医疗保险。今年3月,他将没有影像号的病历拍照留证,向医院上级管理部门实名举报。在等待调查结果时,他举报的这些病历又有了影像号和片子。

到了7月,无锡市医保局对外回应提到:“因提供的线索涉及人员较多,所反映问题距今时间较长,已提请公安部门协助调查。”直到近期有媒体报道后,无锡市医保局于9月22日再次回应:“已根据举报线索受理调查、初步查实,并于8月30日行政立案;目前正会同公安、卫健等部门进行全面彻查,将依法依规严肃查处。”

无锡市医保局9月24日通报内容

9月23日,国家医保局派出飞行检查组,于当日上午进驻该院开展专项飞行检查。同日,据央视新闻,无锡市医保局根据协议管理规定,已经作出与无锡虹桥医院解除医保服务协议的处理;当地公安机关已立案侦查,医院有关人员已被控制,后续将依法严肃处理。

9月24日,无锡市医保局通报称,无锡虹桥医院骗保情况基本查实,医院法定代表人、院长等15名涉案人员已被公安机关依法采取刑事强制措施,目前该医院已停业。

值得关注的是,无锡虹桥医院骗保案的风波仍未结束。根据此前官方消息,国家医保局指导江苏省医保局,派出20个检查组进驻无锡市下辖所有区县,对100多家定点医药机构开展全面检查。

据江苏省医保局有关负责人介绍,此次专项检查对象主要是依据大数据分析获得的线索、受理的举报线索,并结合国家医保局下发的线索,抽取无锡市一批定点医药机构开展现场检查。主要目的是规范医疗服务行为,维护医保基金使用安全,依法查处违法使用医保基金的行为。

无锡虹桥医院骗保案为何如此受关注?

监管部门始终高度重视医保基金安全。根据国家医保局官网今年4月发布的数据显示,2023年,持续推进全覆盖监督检查,处理违法违规人员32690人,协同公安部门共侦破各类诈骗医保基金犯罪案件2179起,抓获犯罪嫌疑人6220名,追缴涉案医保基金11.4亿元。

2024年以来,国家医保局也多次通报骗保案例,涉事主体也涉及医疗机构,如9月12日,国家医保局转载文章提到,深圳一中医馆股东兼经营者通过收集、留置40余人医保卡,骗取医疗保障基金数百万元,被判处有期徒刑三年六个月到三年不等,并处罚金,涉案医保基金已全部追回。

国家医保局通报的套保骗保案例

9月20日,国家医保局还公布“一年住院16次近200天”的典型案例:根据大数据模型线索指向,国家医保局会同四川省医保部门,对自贡市、达州市等住院率在全国排名前1/10的地区开展专项飞行检查。检查发现,一些医院通过车接车送、免费就餐等方式,拉拢无住院指征的参保人员虚假住院骗保。有的1年住院近200天,刚在上家医院出院马上就在下家住院;有的2年多住院20余次;有的医院不经过门诊,只要是参保人,无论病情轻重,一律安排住院;有的医院核定床位数仅30张,但日住院人数多达108人,远超服务能力。涉事医疗机构虚构诊疗服务项目、伪造检查检验报告,导致区域性住院率异常升高,大量医保基金被套取骗取。

为何无锡虹桥医院骗保案受到如此大的关注度?医法汇创始人张勇律师向澎湃新闻记者表示,无锡虹桥医院骗保事件受到较高关注度,有多个原因。

一是举报者的身份为内部医生,内部人员站出来揭露医院的不法行为,增加了事件的可信度和震撼性,内部人的爆料往往更能引起关注。举报过程的曲折性也引发了公众的好奇心和对举报者的同情与支持,也让大众更想知道事件的真相。

二是医院的操作手段复杂且恶劣,比如影像号缺失、影像与病历无法对应等,后来又出现了举报后病历被修改、添加影像号等情况,加之当国家医保局飞行检查组进行调查时,医院的影像学检查人工登记本不翼而飞等,让公众意识到医院方面可能在刻意掩盖罪行,进一步激发了公众的愤怒和关注。

三是医院背后的集团存在不良记录,这使得公众对该医院的骗保行为不再看作是孤立事件,而是可能存在系统性的违规操作,引发了更多的关注和质疑。

四是官方的快速反应和严厉措施。事件曝光后,国家医保局迅速派出飞行检查组进驻医院开展专项检查,公安机关对医院法定代表人、院长等 15 名涉案人员依法采取刑事强制措施,医院也已停业等,进一步提升了公众的关注度。

医改专家徐毓才在接受澎湃新闻记者采访时表示,近几年公开的骗保案,大都由监管部门主动对外通报,而此次无锡虹桥医院骗保则是由医生举报,并由权威媒体报道后引发关注。这到底是一起简单的医院骗保,还是有其他利益关联,目前仍有待官方通报结果。

徐毓才还表示,这起案例可能给医保监管提出改进思路,比如举报后应该如何受理调查,有关职能部门如何尽职尽责。

无锡虹桥医院骗保案对民营医疗机构有哪些影响?

此次骗保案涉及的医院是一家民营医疗机构——无锡虹桥医院有限公司。天眼查资料显示,该公司成立于2005年1月,注册资本1000万元,王为民是法定代表人、实控人。

从股权结构来看,无锡虹桥医院主要有五位股东,分别为上海美迪亚医院投资集团有限公司、上海复以创业投资有限公司、浙江美迪亚医院投资管理有限公司、王为民、林育宏,分别持有40%、22.5%、17.5%、10%、10%,而王为民通过持有上海美迪亚80%股权,共对无锡虹桥医院持股42%。

来源:天眼查

民营医疗机构是我国医疗服务体系的重要补充。《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,截至2021年底,我国有公立医院11746个,民营医院25230个。

无锡骗保案是否会影响民营医疗机构在我国的发展?对此,张勇认为,从整体情况来看,不能简单地认为过去的骗保案中非公立医疗机构比公立医院更多,公立医院的骗保案件也时有发生。无锡虹桥医院骗保事件对非公立医疗机构的发展会产生一定的影响,比如短期负面影响,信任危机加剧,业务量可能会下降以及监管加强等。长期来看也会有一定积极影响,比如促进优胜劣汰,推动行业规范健康发展。

事实上,政策端向来支持民营医疗机构的健康发展。近日,商务部、国家卫健委、国家药监局三部门联合发布了《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,拟允许在北京、天津、上海、南京等9地设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。今年7月,《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提到,引导规范民营医院发展。

张勇进一步表示,无锡虹桥医院骗保事件是一起严重的违法违规行为,相关责任方将面临刑事、行政、民事等多方面的法律责任追究。这一事件也提醒了医疗机构要合法合规经营,合规不能只停留在形式方面,实质合规才是企业行稳致远的基石。医保部门要加大监管力度,共同维护医保基金的安全和参保人员的合法权益。

无锡虹桥医院骗保事件持续受到大众和医药行业的广泛关注。

9月25日,中国非公立医疗机构协会发布关于“无锡虹桥医院涉嫌骗保”的声明称,无锡虹桥医院骗保的恶劣行径,严重败坏了非公立医疗行业声誉,为了维护好行业发展环境,协会要求全体会员单位,对此行为予以严厉声讨和共同谴责,对于类似事件和线索,应及时向协会等有关部门举报。

医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”。自2018年挂牌成立以来,国家医保局不断强化医保基金使用监督管理,也多次通报典型骗保案例。为何此次无锡骗保案引起如此大的关注?有业内人士指出,相较于过去官方通报的骗保案,此次骗保案有其特别之处,最早由内部医生举报,此后媒体跟进曝光,医院的操作手段复杂且恶劣,以及医院背后的集团存在不良记录,这些都使得这起案件引发更大范围的关注度。

无锡虹桥医院骗保案举报始于今年初

虽然无锡虹桥医院骗保案于近期被曝光,但相关举报可追溯到今年年初。

据央视新闻报道,江苏省无锡虹桥医院放射影像科朱医生怀疑医院涉嫌伪造病历,骗取医疗保险。今年3月,他将没有影像号的病历拍照留证,向医院上级管理部门实名举报。在等待调查结果时,他举报的这些病历又有了影像号和片子。

到了7月,无锡市医保局对外回应提到:“因提供的线索涉及人员较多,所反映问题距今时间较长,已提请公安部门协助调查。”直到近期有媒体报道后,无锡市医保局于9月22日再次回应:“已根据举报线索受理调查、初步查实,并于8月30日行政立案;目前正会同公安、卫健等部门进行全面彻查,将依法依规严肃查处。”

无锡市医保局9月24日通报内容

9月23日,国家医保局派出飞行检查组,于当日上午进驻该院开展专项飞行检查。同日,据央视新闻,无锡市医保局根据协议管理规定,已经作出与无锡虹桥医院解除医保服务协议的处理;当地公安机关已立案侦查,医院有关人员已被控制,后续将依法严肃处理。

9月24日,无锡市医保局通报称,无锡虹桥医院骗保情况基本查实,医院法定代表人、院长等15名涉案人员已被公安机关依法采取刑事强制措施,目前该医院已停业。

值得关注的是,无锡虹桥医院骗保案的风波仍未结束。根据此前官方消息,国家医保局指导江苏省医保局,派出20个检查组进驻无锡市下辖所有区县,对100多家定点医药机构开展全面检查。

据江苏省医保局有关负责人介绍,此次专项检查对象主要是依据大数据分析获得的线索、受理的举报线索,并结合国家医保局下发的线索,抽取无锡市一批定点医药机构开展现场检查。主要目的是规范医疗服务行为,维护医保基金使用安全,依法查处违法使用医保基金的行为。

无锡虹桥医院骗保案为何如此受关注?

监管部门始终高度重视医保基金安全。根据国家医保局官网今年4月发布的数据显示,2023年,持续推进全覆盖监督检查,处理违法违规人员32690人,协同公安部门共侦破各类诈骗医保基金犯罪案件2179起,抓获犯罪嫌疑人6220名,追缴涉案医保基金11.4亿元。

2024年以来,国家医保局也多次通报骗保案例,涉事主体也涉及医疗机构,如9月12日,国家医保局转载文章提到,深圳一中医馆股东兼经营者通过收集、留置40余人医保卡,骗取医疗保障基金数百万元,被判处有期徒刑三年六个月到三年不等,并处罚金,涉案医保基金已全部追回。

国家医保局通报的套保骗保案例

9月20日,国家医保局还公布“一年住院16次近200天”的典型案例:根据大数据模型线索指向,国家医保局会同四川省医保部门,对自贡市、达州市等住院率在全国排名前1/10的地区开展专项飞行检查。检查发现,一些医院通过车接车送、免费就餐等方式,拉拢无住院指征的参保人员虚假住院骗保。有的1年住院近200天,刚在上家医院出院马上就在下家住院;有的2年多住院20余次;有的医院不经过门诊,只要是参保人,无论病情轻重,一律安排住院;有的医院核定床位数仅30张,但日住院人数多达108人,远超服务能力。涉事医疗机构虚构诊疗服务项目、伪造检查检验报告,导致区域性住院率异常升高,大量医保基金被套取骗取。

为何无锡虹桥医院骗保案受到如此大的关注度?医法汇创始人张勇律师向澎湃新闻记者表示,无锡虹桥医院骗保事件受到较高关注度,有多个原因。

一是举报者的身份为内部医生,内部人员站出来揭露医院的不法行为,增加了事件的可信度和震撼性,内部人的爆料往往更能引起关注。举报过程的曲折性也引发了公众的好奇心和对举报者的同情与支持,也让大众更想知道事件的真相。

二是医院的操作手段复杂且恶劣,比如影像号缺失、影像与病历无法对应等,后来又出现了举报后病历被修改、添加影像号等情况,加之当国家医保局飞行检查组进行调查时,医院的影像学检查人工登记本不翼而飞等,让公众意识到医院方面可能在刻意掩盖罪行,进一步激发了公众的愤怒和关注。

三是医院背后的集团存在不良记录,这使得公众对该医院的骗保行为不再看作是孤立事件,而是可能存在系统性的违规操作,引发了更多的关注和质疑。

四是官方的快速反应和严厉措施。事件曝光后,国家医保局迅速派出飞行检查组进驻医院开展专项检查,公安机关对医院法定代表人、院长等 15 名涉案人员依法采取刑事强制措施,医院也已停业等,进一步提升了公众的关注度。

医改专家徐毓才在接受澎湃新闻记者采访时表示,近几年公开的骗保案,大都由监管部门主动对外通报,而此次无锡虹桥医院骗保则是由医生举报,并由权威媒体报道后引发关注。这到底是一起简单的医院骗保,还是有其他利益关联,目前仍有待官方通报结果。

徐毓才还表示,这起案例可能给医保监管提出改进思路,比如举报后应该如何受理调查,有关职能部门如何尽职尽责。

无锡虹桥医院骗保案对民营医疗机构有哪些影响?

此次骗保案涉及的医院是一家民营医疗机构——无锡虹桥医院有限公司。天眼查资料显示,该公司成立于2005年1月,注册资本1000万元,王为民是法定代表人、实控人。

从股权结构来看,无锡虹桥医院主要有五位股东,分别为上海美迪亚医院投资集团有限公司、上海复以创业投资有限公司、浙江美迪亚医院投资管理有限公司、王为民、林育宏,分别持有40%、22.5%、17.5%、10%、10%,而王为民通过持有上海美迪亚80%股权,共对无锡虹桥医院持股42%。

来源:天眼查

民营医疗机构是我国医疗服务体系的重要补充。《2022年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,截至2021年底,我国有公立医院11746个,民营医院25230个。

无锡骗保案是否会影响民营医疗机构在我国的发展?对此,张勇认为,从整体情况来看,不能简单地认为过去的骗保案中非公立医疗机构比公立医院更多,公立医院的骗保案件也时有发生。无锡虹桥医院骗保事件对非公立医疗机构的发展会产生一定的影响,比如短期负面影响,信任危机加剧,业务量可能会下降以及监管加强等。长期来看也会有一定积极影响,比如促进优胜劣汰,推动行业规范健康发展。

事实上,政策端向来支持民营医疗机构的健康发展。近日,商务部、国家卫健委、国家药监局三部门联合发布了《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》,拟允许在北京、天津、上海、南京等9地设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院)。今年7月,《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提到,引导规范民营医院发展。

张勇进一步表示,无锡虹桥医院骗保事件是一起严重的违法违规行为,相关责任方将面临刑事、行政、民事等多方面的法律责任追究。这一事件也提醒了医疗机构要合法合规经营,合规不能只停留在形式方面,实质合规才是企业行稳致远的基石。医保部门要加大监管力度,共同维护医保基金的安全和参保人员的合法权益。

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美拟限制中国网联车软硬件及整车在美使用,商务部回应

商务部新闻发言人就美发布限制中国网联车软硬件及整车有关规则答记者问。

问:当地时间9月23日,美商务部发布限制中国网联车软硬件及整车的拟议规则,请问商务部对此有何评论?

答:中方注意到美方发布的拟议规则。美国商务部拟限制中国网联车软硬件及整车在美国使用。中方对此坚决反对。

近年来,美方对中国汽车加征高额关税、限制参加政府采购、出台歧视性补贴政策,现在又以所谓国家安全为由,污蔑中国网联车软硬件及整车“不安全”,限制在美国使用。美方做法毫无事实依据,违反市场经济和公平竞争原则,是典型的保护主义做法,严重影响中美在网联车领域正常合作,扰乱和扭曲全球汽车产业链供应链,也会损害美国消费者的利益。美方做法也是利用政府力量干扰企业经济商业合作的非市场行为,构成经济胁迫。

中方敦促美方停止泛化国家安全的错误做法,立即撤销相关限制措施,停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

商务部新闻发言人就美发布限制中国网联车软硬件及整车有关规则答记者问。

问:当地时间9月23日,美商务部发布限制中国网联车软硬件及整车的拟议规则,请问商务部对此有何评论?

答:中方注意到美方发布的拟议规则。美国商务部拟限制中国网联车软硬件及整车在美国使用。中方对此坚决反对。

近年来,美方对中国汽车加征高额关税、限制参加政府采购、出台歧视性补贴政策,现在又以所谓国家安全为由,污蔑中国网联车软硬件及整车“不安全”,限制在美国使用。美方做法毫无事实依据,违反市场经济和公平竞争原则,是典型的保护主义做法,严重影响中美在网联车领域正常合作,扰乱和扭曲全球汽车产业链供应链,也会损害美国消费者的利益。美方做法也是利用政府力量干扰企业经济商业合作的非市场行为,构成经济胁迫。

中方敦促美方停止泛化国家安全的错误做法,立即撤销相关限制措施,停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

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