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深观察丨博士点拟大幅新增831个,增量更当提质

2024年7月,国务院学位委员会办公室发布《新增博士硕士学位授权审核专家核查及评议结果公示》,新增831个博士学位授权点,其中专业学位博士点351个,一级学科博士点480个。同上一轮2020年新增博士点数量相比,本轮涨幅明显,也预示着未来中国博士学位培养人数会大幅增加。

从2000年代的大学生扩招到如今的硕博研究生扩招,中国高等教育在日益大众化。过去被奉为“天之骄子”的大学生,如今已经成为不少用人单位的入职门槛。而随着研究生教育规模扩容,越来越多的用人单位要求求职者必须取得硕士乃至博士学位。

面对越来越多的博士生,一方面很多人关心有没有必要培养越来越多的博士,是否会导致博士学位获得者的数量过剩。另一方面,不少人担心博士学历贬值,博士学位的含金量下降。与此同时,随着越来越多的人取得博士学位,还有人担心这是否会对本科和硕士学位的求职者和职场人士形成挤压,使他们面临更大的职业挑战。无论是何种担忧,如何保证博士教育质量就成为社会关注的重中之重。

博士学位获得者人数可以反映一个国家的科技创新人才实力,也是各国争相比拼的重要领域。2021年,美国乔治城大学安全与新兴技术研究中心发布研究报告指出,中国在2007年培养的科学、技术、工程和数学(STEM)领域的博士人数就已超过美国,并预测到2025年中国培养的STEM博士人数(7.7万人)将是美国(4万人)的近两倍。

与此同时,该研究报告还认为,中国新增的博士毕业人数主要来自“双一流”高校,这对于确保博士教育质量至关重要。但是,随着越来越多的新增博士点,特别是不同于学术学位的专业学位博士点,如何进一步维持高水平的博士教育质量就成为值得关注的问题。

和发达国家相比,中国的博士教育质量在逐年提高,但是还需要进一步提升。相对来说,中国的博士学制较短,普遍在三年或四年,这可能影响培养质量。不少高校规定只有正教授或达到相应条件的教师,才可以担任博士生指导教师(“博导”)。这导致博士教育的师生比偏低,每个博导的指导压力较大,对每个博士生倾注的精力也不够。与此同时,不少博导缺乏科研进取心和指导能力,也会使博士生因为“放养”而疏于指导。

2019年,《自然》两年一度的全球博士生调查显示,和其他国家相比,中国的博士生对博士生涯更不满意,也更难以达到他们的预期。在工作—生活平衡、就业指导和心理辅导等方面,中国的博士生面临更严峻的挑战,求学的道路也更难走。据媒体报道,近些年来一些高校和专业的博士生未能得到应有的合理指导,有的师生之间还甚至产生了纠纷、冲突。

这意味着在增加博士点和扩招博士生的同时,要通过各种配套举措来提升博士培养质量。要加强对博士点培养质量与管理能力的考核评估,实现“能进能出”,定期淘汰和持续优化。要打破博导的身份限制,允许和鼓励取得博士学位的中青年教师指导博士生。在导师遴选和录取博士生方面,要进一步提高自主性,更好实现师生匹配。

与此同时,也要优化博士生的过程管理,坚持“严进严出”,通过博士资格考试、学位论文预答辩等环节严格把关,通过“博转硕”等机制分流不合格的博士生。

特别是对于专业学位博士生来说,需要开发和完善更加贴合其培养定位的培养方案和教学体系。相对于学术型的博士生,专业学位博士生是不同“赛道”,也需要定制化培养。

比如,专业学位博士生需要更多实践、实习和实操的机会,而这有赖于高校与企业加强合作培养。以人工智能等科技前沿领域为例,往往是相关企业的科研基础设施与技术发展水平更胜一筹,也需要将专业学位博士点更多向企业倾斜。

从就业市场来看,考虑到会有更多专业学位博士毕业生进入产业界,用人单位也需要转换思维,关注如何发挥博士学位获得者的才能,使他们可以更好地参与科技研发与经营管理。当然,职场人士也可以借助这轮博士点新增的契机,选择合适的专业攻读博士学位,在提升个人学历的同时谋求新的职业发展机会。(作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)

2024年7月,国务院学位委员会办公室发布《新增博士硕士学位授权审核专家核查及评议结果公示》,新增831个博士学位授权点,其中专业学位博士点351个,一级学科博士点480个。同上一轮2020年新增博士点数量相比,本轮涨幅明显,也预示着未来中国博士学位培养人数会大幅增加。

从2000年代的大学生扩招到如今的硕博研究生扩招,中国高等教育在日益大众化。过去被奉为“天之骄子”的大学生,如今已经成为不少用人单位的入职门槛。而随着研究生教育规模扩容,越来越多的用人单位要求求职者必须取得硕士乃至博士学位。

面对越来越多的博士生,一方面很多人关心有没有必要培养越来越多的博士,是否会导致博士学位获得者的数量过剩。另一方面,不少人担心博士学历贬值,博士学位的含金量下降。与此同时,随着越来越多的人取得博士学位,还有人担心这是否会对本科和硕士学位的求职者和职场人士形成挤压,使他们面临更大的职业挑战。无论是何种担忧,如何保证博士教育质量就成为社会关注的重中之重。

博士学位获得者人数可以反映一个国家的科技创新人才实力,也是各国争相比拼的重要领域。2021年,美国乔治城大学安全与新兴技术研究中心发布研究报告指出,中国在2007年培养的科学、技术、工程和数学(STEM)领域的博士人数就已超过美国,并预测到2025年中国培养的STEM博士人数(7.7万人)将是美国(4万人)的近两倍。

与此同时,该研究报告还认为,中国新增的博士毕业人数主要来自“双一流”高校,这对于确保博士教育质量至关重要。但是,随着越来越多的新增博士点,特别是不同于学术学位的专业学位博士点,如何进一步维持高水平的博士教育质量就成为值得关注的问题。

和发达国家相比,中国的博士教育质量在逐年提高,但是还需要进一步提升。相对来说,中国的博士学制较短,普遍在三年或四年,这可能影响培养质量。不少高校规定只有正教授或达到相应条件的教师,才可以担任博士生指导教师(“博导”)。这导致博士教育的师生比偏低,每个博导的指导压力较大,对每个博士生倾注的精力也不够。与此同时,不少博导缺乏科研进取心和指导能力,也会使博士生因为“放养”而疏于指导。

2019年,《自然》两年一度的全球博士生调查显示,和其他国家相比,中国的博士生对博士生涯更不满意,也更难以达到他们的预期。在工作—生活平衡、就业指导和心理辅导等方面,中国的博士生面临更严峻的挑战,求学的道路也更难走。据媒体报道,近些年来一些高校和专业的博士生未能得到应有的合理指导,有的师生之间还甚至产生了纠纷、冲突。

这意味着在增加博士点和扩招博士生的同时,要通过各种配套举措来提升博士培养质量。要加强对博士点培养质量与管理能力的考核评估,实现“能进能出”,定期淘汰和持续优化。要打破博导的身份限制,允许和鼓励取得博士学位的中青年教师指导博士生。在导师遴选和录取博士生方面,要进一步提高自主性,更好实现师生匹配。

与此同时,也要优化博士生的过程管理,坚持“严进严出”,通过博士资格考试、学位论文预答辩等环节严格把关,通过“博转硕”等机制分流不合格的博士生。

特别是对于专业学位博士生来说,需要开发和完善更加贴合其培养定位的培养方案和教学体系。相对于学术型的博士生,专业学位博士生是不同“赛道”,也需要定制化培养。

比如,专业学位博士生需要更多实践、实习和实操的机会,而这有赖于高校与企业加强合作培养。以人工智能等科技前沿领域为例,往往是相关企业的科研基础设施与技术发展水平更胜一筹,也需要将专业学位博士点更多向企业倾斜。

从就业市场来看,考虑到会有更多专业学位博士毕业生进入产业界,用人单位也需要转换思维,关注如何发挥博士学位获得者的才能,使他们可以更好地参与科技研发与经营管理。当然,职场人士也可以借助这轮博士点新增的契机,选择合适的专业攻读博士学位,在提升个人学历的同时谋求新的职业发展机会。(作者系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)

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马上评丨卖过期大米给学校,负责人免职降级不是终点

近日,有网友反映重粮集团酉阳县粮食有限责任公司一粮库将过期应急大米更换包装,重新打码新日期后,销往当地一些乡村学校。重庆市市场监督管理局12日通报,该公司确实存在虚假标注保质期等违法行为,并免去公司主要负责人段某某相关职务,作调离和降级处理。

这一调查结论,应该说并不出乎意料。因为举报人就是该公司前员工,他表示亲眼目睹公司将临期过期大米,重新包装之后销往学校等处。举报时,他也提供了工作微信群聊记录等证据材料。只要监管部门去调查,核实清楚并不难。

市监部门查实,该公司向酉阳县龙潭、龚滩等部分学校销售1215袋、23119.5公斤,向社会销售15006袋、93348公斤。超过11.6万公斤的过期大米流向市场绝非小事,特别是还被销往学校给孩子吃,尤其让人愤怒。后续如何善后,此事又暴露了哪些监管漏洞,值得反思。

耐人寻味的是,已被降级的负责人段某某此前对媒体表示,“举报人对公司有意见”,言外之意,举报人曝光此事可能有“私心”。但是无论举报人和公司之间有何纠纷,只要售卖过期大米的事实确凿,举报人捅出此事,就是捍卫了公共利益。

让人忍不住联想的是,如果不是有这样的“内部矛盾”,没有举报人坚持数月曝光,卖过期大米的行为,什么时候才能被发现?

从媒体的报道中,不难发现该公司劣迹斑斑,曾多次因合同纠纷等被起诉。负责人段某某,2022年9月就曾被酉阳县纪委监委通报,存在以多种方式套取资金违规使用的行为,因此受到党内严重警告处分。这种“前科”众多的公司,又是如何成为学校供应商的?过程中是否缺乏一定的严选标准和质量检测?

通报确认的售卖过期大米等违法行为,时间是从2022年5月至2024年4月,累计16221袋、11.6万余公斤。这么大面积、长时间的违法行为,不太可能一个人偷偷摸摸能完成,在公司内部想必不是“秘密”。这或许也说明公司可能形成了某种利益共同体,如果不是出现一个“对公司有意见”的人,这样的行为还不知道会延续多久。

前不久,市场监管总局、财政部发布关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告,对“吹哨人”定义、奖励金额、“吹哨人”的信息保护等作了具体规定。这些规定到了地方如何落实,如何消除内部举报人的后顾之忧,激励他们敢于举报,值得进一步完善措施。

目前负责人段某某被免职、作调离和降级处理,当然是咎由自取,但这种“内部处理”不应该是终点。调查组称“将进一步深入核查,对违法行为依法严肃处理”,那么后续调查至关重要,如果是构成犯罪,就该依法追究刑事责任。

食品安全大于天,作为日常主食的大米,直接关乎消费者最基本的健康底线,也不能总指望靠公司“内部矛盾”来曝光问题。对食品粮油等企业,如何保证内外部的常态化监督发挥作用,是这次过期大米事件留下的思考题。


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近日,有网友反映重粮集团酉阳县粮食有限责任公司一粮库将过期应急大米更换包装,重新打码新日期后,销往当地一些乡村学校。重庆市市场监督管理局12日通报,该公司确实存在虚假标注保质期等违法行为,并免去公司主要负责人段某某相关职务,作调离和降级处理。

这一调查结论,应该说并不出乎意料。因为举报人就是该公司前员工,他表示亲眼目睹公司将临期过期大米,重新包装之后销往学校等处。举报时,他也提供了工作微信群聊记录等证据材料。只要监管部门去调查,核实清楚并不难。

市监部门查实,该公司向酉阳县龙潭、龚滩等部分学校销售1215袋、23119.5公斤,向社会销售15006袋、93348公斤。超过11.6万公斤的过期大米流向市场绝非小事,特别是还被销往学校给孩子吃,尤其让人愤怒。后续如何善后,此事又暴露了哪些监管漏洞,值得反思。

耐人寻味的是,已被降级的负责人段某某此前对媒体表示,“举报人对公司有意见”,言外之意,举报人曝光此事可能有“私心”。但是无论举报人和公司之间有何纠纷,只要售卖过期大米的事实确凿,举报人捅出此事,就是捍卫了公共利益。

让人忍不住联想的是,如果不是有这样的“内部矛盾”,没有举报人坚持数月曝光,卖过期大米的行为,什么时候才能被发现?

从媒体的报道中,不难发现该公司劣迹斑斑,曾多次因合同纠纷等被起诉。负责人段某某,2022年9月就曾被酉阳县纪委监委通报,存在以多种方式套取资金违规使用的行为,因此受到党内严重警告处分。这种“前科”众多的公司,又是如何成为学校供应商的?过程中是否缺乏一定的严选标准和质量检测?

通报确认的售卖过期大米等违法行为,时间是从2022年5月至2024年4月,累计16221袋、11.6万余公斤。这么大面积、长时间的违法行为,不太可能一个人偷偷摸摸能完成,在公司内部想必不是“秘密”。这或许也说明公司可能形成了某种利益共同体,如果不是出现一个“对公司有意见”的人,这样的行为还不知道会延续多久。

前不久,市场监管总局、财政部发布关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告,对“吹哨人”定义、奖励金额、“吹哨人”的信息保护等作了具体规定。这些规定到了地方如何落实,如何消除内部举报人的后顾之忧,激励他们敢于举报,值得进一步完善措施。

目前负责人段某某被免职、作调离和降级处理,当然是咎由自取,但这种“内部处理”不应该是终点。调查组称“将进一步深入核查,对违法行为依法严肃处理”,那么后续调查至关重要,如果是构成犯罪,就该依法追究刑事责任。

食品安全大于天,作为日常主食的大米,直接关乎消费者最基本的健康底线,也不能总指望靠公司“内部矛盾”来曝光问题。对食品粮油等企业,如何保证内外部的常态化监督发挥作用,是这次过期大米事件留下的思考题。


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陈吉宁会见高瓴创始人张磊和跨国企业家海外投资人代表

上海市委书记陈吉宁10月12日会见了高瓴创始人兼首席执行官张磊和跨国企业家、海外投资人代表。陈吉宁说,作为中国经济中心城市和改革开放的前沿窗口,上海坚定不移深化高水平改革开放,以发展环境的长期性、稳定性、开放性和可预期性,支持全球企业和机构在沪投资展业、深耕发展。欢迎企业家、投资人更好认识和把握中国市场的超大规模优势和长期增长潜力,抓住上海城市更新、产业转型、创新加速、消费升级机遇,进一步加大在沪投资布局力度,携手推动更多面向全球市场的新技术、新业态、新模式落地上海、率先应用。我们将全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快完善与高水平开放相适应的监管体系和法律体系,在深化沟通对接中把企业需求转化为更有针对性、更具操作性的政策举措,助力全球企业和机构在沪实现更好更快发展。(上海发布)


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上海市委书记陈吉宁10月12日会见了高瓴创始人兼首席执行官张磊和跨国企业家、海外投资人代表。陈吉宁说,作为中国经济中心城市和改革开放的前沿窗口,上海坚定不移深化高水平改革开放,以发展环境的长期性、稳定性、开放性和可预期性,支持全球企业和机构在沪投资展业、深耕发展。欢迎企业家、投资人更好认识和把握中国市场的超大规模优势和长期增长潜力,抓住上海城市更新、产业转型、创新加速、消费升级机遇,进一步加大在沪投资布局力度,携手推动更多面向全球市场的新技术、新业态、新模式落地上海、率先应用。我们将全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加快完善与高水平开放相适应的监管体系和法律体系,在深化沟通对接中把企业需求转化为更有针对性、更具操作性的政策举措,助力全球企业和机构在沪实现更好更快发展。(上海发布)


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一揽子财政增量政策来了,力度到底有多大?有机构测算规模或超4万亿

市场期待的一揽子财政增量政策方案发布,据一些机构测算,这些增量政策涉及的规模或超四万亿元。

对“法定程序”的理解,中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇对澎湃新闻记者表示,新增债务限额涉及预算调整,须经全国人大常委会审议批准。

不少机构分析认为,预计10月或11月召开的十四届全国人大常委会第十二次会议将履行相关法定程序,届时或披露新增地方政府债务限额的规模。

银河证券认为,相关政策涉及的工具体量至少在5万亿元以上,包括新一轮化债、增发特别国债补充银行资本金、弥补财政预算收支缺口。

东方金诚首席宏观分析师王青认为,本次一揽子增量政策中的增量财政政策规模将不低于4万亿元,超出市场预期。这将直接推动四季度GDP增速升至5.0%以上,进而顺利完成全年“5.0%左右”的增长目标,并为明年继续保持5.0%左右的较快经济增长提供重要支撑。(澎湃新闻记者 滕晗)

市场期待的一揽子财政增量政策方案发布,据一些机构测算,这些增量政策涉及的规模或超四万亿元。

对“法定程序”的理解,中国社科院财政税收研究中心主任杨志勇对澎湃新闻记者表示,新增债务限额涉及预算调整,须经全国人大常委会审议批准。

不少机构分析认为,预计10月或11月召开的十四届全国人大常委会第十二次会议将履行相关法定程序,届时或披露新增地方政府债务限额的规模。

银河证券认为,相关政策涉及的工具体量至少在5万亿元以上,包括新一轮化债、增发特别国债补充银行资本金、弥补财政预算收支缺口。

东方金诚首席宏观分析师王青认为,本次一揽子增量政策中的增量财政政策规模将不低于4万亿元,超出市场预期。这将直接推动四季度GDP增速升至5.0%以上,进而顺利完成全年“5.0%左右”的增长目标,并为明年继续保持5.0%左右的较快经济增长提供重要支撑。(澎湃新闻记者 滕晗)

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河南濮阳一民警办案期间违规收取差旅费,已停职处理

10月12日,河南省濮阳市公安局华龙区分局发布通告称,近日,有网友反映濮阳市公安局华龙区分局民警付某某赴温州办案期间违规收取当事人3000元差旅费。经初步核查,反映情况属实,目前已责令涉案民警付某某全部退还所收费用,并对其予以停职。(央视新闻)


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10月12日,河南省濮阳市公安局华龙区分局发布通告称,近日,有网友反映濮阳市公安局华龙区分局民警付某某赴温州办案期间违规收取当事人3000元差旅费。经初步核查,反映情况属实,目前已责令涉案民警付某某全部退还所收费用,并对其予以停职。(央视新闻)


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